通海都督府，正是处于这个关系的重要节点。
为此，秦琅给李世民的奏章里也写明，通海地理上理应划归云南道，但目前来说，应当划给广南道代管，控制住通海道，也就等于掐住了云南道的命门。
只要用心经营，虽然说一二十年也不可能取代昆明的中心位置，但是却能够有效的钳制云南。
而在给程处默的那一份策略中，秦琅则重点突出了关于对云南爨氏等南中大姓，也就是那些移民南中几百年，跟南蛮都快一体的豪强们的关系。这些人在蜀汉时就被称为南人，实际上等于是跟汉人是划分开来的，区别对待。
这些人本质上其实是汉代殖民扩张政策下的移民者，当初举族迁移，经过一代又一代的努力，凭着文化、技术等各方面的碾压，渐渐在蛮地形成了强大的汉人豪强势力。
南中地区有南人豪强，而岭南也有俚帅汉豪，他们虽都是汉人，但利益在蛮地，与中原既是同源同种，又有不同的利益需求矛盾，故此这些人可以拉拢，但不能完全信任。
而那些诸蛮部们，就更非族类。
但秦琅提醒程处默，对于蛮子也好，对于南人豪强也好，不能一味的打压，如果你把他们都当成敌人，那你就举目皆敌，你得团结大部份，打击小部份。说白了，就是得搞拉拢分化，逐个击破。
尤其是对于蛮子，要打压上层头人，安抚拉拢下层蛮子，这样才能让大唐超然起来，立于不败之地。
继续从中原移民是必须的，但中原现在也没那么多汉人可移了，因此秦琅也提出要适当的从北方边地，移一些吐谷浑的鲜卑人，党项等的羌人，草原的突厥人，甚至是幽燕一带附唐的契丹、奚人等，迁一些这些北方的胡人过来，虽然这些人也是胡人，但他们跟本地的蛮夷不是一个体系一个族群的，因此程处默可以用这些北方胡人，来协助管理南方蛮子。
这样就能避免被南中的诸部蛮夷到时架空少数的汉人。
“重点控制几条交通线，占据几个大点的坝子发展，屯垦农业得发展起来，还要充分利用商路优势发展贸易，争取早点做到自给自足，而对于山区里的蛮夷诸部，要小心的推进，不必争于一时·····”
“每个要塞、屯庄，都得建立学校，要专门建立起蛮族子弟的学习班，招收他们过来学习，既通过汉化影响他们，又能够当成质子控制诸部，还能加强双方交流，和交易·······”
一写起来，便有些一发而不可收拾。
等写完，都已经半夜了。
张超端着杯银耳汤进来，有些神色猥琐的道，“早知道三郎还有这样的安排，我就不用费这功夫守在这了。”
“什么安排？”
张超嘿嘿一笑，“那阿姹都在外面候着了，三夜还跟我装啥，倒没想到，三郎原来你还喜欢人妻，前有阿侬，后有阿姹，这林邑公主刚走，马上就又补了一个阿姹，倒是不闲着。”
秦琅听着这话，明白过来。
“阿姹来了？”
“嗯，在外面候着呢，换了身汉家衣裙，还差点没认出来。三郎真是好本事，你是如何让爨归王那家伙肯的？”
张超跟着秦琅久了，倒是有些习惯了没大没小，就两人的时候，说起话来也是没摭没拦的。
“这个爨归王太不像话了，这不是败坏老子名誉吗？”
张超听说原来是爨归王主动送老婆，有些半信半疑，可毕竟也跟着秦琅身边这么久了，对秦琅的人品倒还是比较相信的，“还以为是因为林邑公主走了，你缺个暖被窝的所以让爨归王送来的，没想到居然是这家伙主动送的，真是让人大开眼界。不过我平时看那阿姹冷傲的很，又十能打的样子，怎么也肯来？”