“李舍人？”
许敬宗望向一直没说话的李义府，这人最早在松州秦琼幕府做事，后得其举荐入京，由秦琅举荐给马周、许敬宗，让他们帮忙举荐，从九品门下省典仪到八品监察御史再到太子舍人，一路到如今的中书舍人，此人年轻，但心机很深，足智多谋，之前已经很好的帮许敬宗做过几件事。
京中甚至有不少人给李义府送了个外号人猫，说这人跟猫一样无声无息，可笑里藏刀十分阴险。
当然，这般评价李义府的多是被李义府弹劾过的官员，或是嫉妒羡慕他迅速攀升的人。
在皇帝那里，李义府是个如马周一样寒门出身的却才气了得并忠直坦荡之臣，在太子那里李义府也是个年轻有为敢冲敢当的干将。
“下官以为天下皆知，魏公与太子亦师亦友，贞观以来，魏公一直是大力支持太子殿下的，甚至在几次关键时候，还曾力挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，太子殿下自然也是心中清楚。更何况，魏公还尚太子同母胞妹太平公主，而太子又纳魏公异母妹为良娣，又纳一妹来良媛。”
李义府这番话把太子和秦琅的关系说的很清楚，两人过去的情况来看，不可能有什么严重的利益冲突。
毕竟秦琅向来是最坚定的太子党，还是领袖。没有秦琅，说不定太子还真的早被废掉了。
可现在太子突然提吕宋，有几分问责发难的意思。
李义府接下来分析，太子应当只是公事公办，毕竟吕宋都督府外世封是圣人钦定，而关于外世封移民落户的限制，也是皇帝钦定的，甚至当初皇帝直接提出了要吕宋那边已落户的移民，由秦琅代为出钱上缴的。
这事情吕宋那边一直拖着，现在太子有此一问也当正常，毕竟太子现在监国嘛。
“那依你之见，这事当如何解决？”许敬宗问。
虽然许敬宗现在是中书令，但他很清楚自己在朝中实力还比较弱，要依附于国舅长孙无忌，他必须得有秦琅的支持才能坐稳中书令之位。
“许相，下官觉得虽然有圣人旨意在前，但吕宋的许多移民毕竟也都是在旨意下达之前就移民落户了吕宋。一壮丁百贯，妇人中男减半，若按这个数算，移民一户，吕宋就得向朝廷缴纳二三百贯钱。而吕宋现在有人口约三十万了，就算其中只有两三万户移民落户了，那也起码是六七百万贯的一大笔钱！”
许敬宗笑笑，“都说魏公富可敌国，那吕宋盛产金银，听说一天就能产上千两黄金，六七百万贯也难不到魏公吧？”
“六七百万也许不多，但问题是吕宋以后肯定还需要更多移民，若是此事定例，将来吕宋再移民可就难了，一户二三百贯，这还仅是缴给朝廷的钱，还得给这些人安家费、路费，到了那边还要分田授地，一万户就得数百万贯，长久肯定吃不消的。”
李义府分析，秦琅肯定是无法接受皇帝的狮子大开口。
已经移民过去的，秦琅肯定是不愿意一次补缴这么数百万贯钱的，而未来移民政策，也肯定希望还有所调整。
所以秦琅得到外世封旨意后，立即就向皇帝进献十万贯钱。然后外甥受封潞王，秦琅又特献十万贯洗三钱。
偏偏这移民钱，秦琅一直没给。
前有皇帝旨意，现在太子询问。
这个事情肯定不能一直这么糊涂下去，总得有个交待，如太子在殿上所说的一样，总不能让魏公这样的国之勋臣因这点小事被有司弹劾嘛。
一般来说，王朝为了保证赋役征发的来源，通过户籍制度来限制人口自由迁移，特别是两京畿内诸州和有军府州的民户不得随意迁移，只有在地狭人稠、灾荒频繁等情况下才可作有条件的迁移。
比如说从雍州少田者移之宽乡，关中、陇右移民河南、洛阳，都是为了缓解地少人多、受田不足的情况，贞观以来，关中、河南、河北、河东、淮南这些人口密集地区，不断往四边移民，也都是这种政策。
而在两税新法推行之后，朝廷其实对于百姓的人身束缚要小的多，因为课税对象改成了田地和工商税为主，摊丁入亩，折钱代役入亩等，这些都使的朝廷放宽了对移民的一些控制。
甚至朝廷在边疆地区，还不断的推行召募客户、浮客的办法，招募移民戍边屯垦，再加上强制性的放逐边州和配流谪边的政策。
秦琅之前开发封地武安州，也是采取的这种招募移民之法，而在吕宋也同样推行这种办法。
可现在问题是，朝廷把吕宋划为了外世封，类似于朝廷刚设立的镇北大都督府，或是如西域瑶池都督府、吐火罗都督府等这种羁縻府州。
虽说外世封比纯羁縻州还有些差别，比如羁縻州实际是不入户籍版图，不征税赋课役，而外世封和内世封一样，户籍土地都入朝廷，也要纳税，只不过税额不同而已。
从这方面来讲，朝廷一惯制度不允许百姓迁移到化外的羁縻地没问题，可现在吕世既然是外世封地，那也是纳税入籍的大唐王土啊。