刘穆之不慌不忙地说道:“短期内的办法就只有象江北那样搞自治村这种然后要花钱雇佣精于农事之人还要找擅长水利肥料的农业好手来充任官吏在这些人的指导下由普通百姓们以村为小单位以亭里丘为中等单位形成一个个的庄园庄园的土地归属于国家可以租种给佃农农具这些也可以由国家提供只是在分成时比例要高一些。”
刘裕正色道:“你这个不是三国时期曹操的屯田民户的办法吗国家收六成的税如果提供耕牛和农具则是要收七成?”
刘穆之点了点头:“是的这些地的所有权要收回国有在此基础上分配给那些没有地的人这样才能保证收这样高的税。当然我们不必跟曹操一样收这么多交三成的税就行了分配给牛的话是四成。这些人可以不用服兵役和徭役只要以粮食和布匹为税就可以了。”
刘裕若有所思地说道:“这样听起来倒是不错三成的税免了力役应该都能承受得起。只不过按现在大晋的法律所有百姓都要分地你说的这种没有土地的人从哪里来呢?”
刘穆之微微一笑:“短期内这种人有两个来源一个是这回灭燕后燕国投降的人众除了按你的计划分给世家的两千余户万余人外城中的鲜卑族人加上各地的胡人应该有二十多万不在少数我们可以不急着分配给他们土地而是要以在国有的农庄里耕作三到五年为条件才能以后分配到土地现在他们是亡国之余能活命就满意了这个条件应该能接受。”
说到这里刘穆之也顿了顿:“而且鲜卑人以前只是打仗偶尔放牧从来不会自己种地以后要他们彻底融入我们中原也早晚要学这稼穑之事。这回灭燕之后可以统计整理一下他们的人马如果是实力很强的俱装甲骑这些是专业素质很强的铁骑那就让他们继续从军。”
“我想五千到一万人足够剩下的一般的男丁则分散青州各地作为农场的护卫他们可以不用种地但他们的家属要学会耕地和纺织名义上他们是借给世家看家护院实际上也能借这个机会学到耕作技能。”
刘裕点了点头:“如此一来让世家能部分地经营这青州之地的农庄和牧场并不是坏事可以说一举两得对他们也算有了个交代只有让他们高兴肯主动来青州经营才能象在江北那样派些熟练的庄头去教习耕作之事。”
刘穆之正色道:“是的这庄园里的庄客一半是靠投降的鲜卑人至于另一半则可以吸引这青州本地豪强大族的庄客佃户过来。这点可能更加重要要想青州这里长治久安就得让国家的力量越来越强而本地的地方力量尽可能地削弱。”
刘裕的眉头微微一皱:“你的意思是要跟本地的豪强们争夺人力资源?这等于是夺他们的庄客真的合适吗?”
刘穆之微微一笑:“青州这里的汉人大族从春秋时的齐国开始就已经有势力了很多家族是以前齐国的公室所变就象渤海高氏就以前是姜氏齐国的宗室他们在这里当了一千多年的地头蛇有大量的人口依附于他们而他们家族也占了大量的土地。”
“西晋灭国百年来无论是哪方外来势力进入齐鲁都只能跟这些大族合作给他们的宗族首领官职权力承认他们拥有的土地和佃户以换取他们效忠于这个王朝。”
刘裕点了点头:“正是因为他们势力庞大所以刚灭南燕在这里立足不稳就要跟他们抢人这真的能行吗?”
刘穆之的眼中冷芒一闪:“我们对他们这些大族的优势就在于有一支强大的军队压制即使是大军退去这里也能留下原来的鲜卑人燕军也是归顺我们的新附军在这里加上部分留守的兵马有个三万左右足以镇压此地的大族豪强不敢造次。他们这回攻打广固时表现不错所以他们的土地我们不动甚至还可以象征性地增加一些以作示好。但是这土地上的人口就是另一回事了没有理由让他们永远占着。”
刘裕勾了勾嘴角:“原来我们不是准备给这些百姓分封土地吗这么一来自然人人有地也会离开这些大族原来的地盘了。可现在不给百姓分地而是以国有农庄的名义来吸引人来真的有人肯来吗?”
刘穆之微微一笑:“我们这样搞这种国有农庄那等于就是拿了原来准备分给百姓的地集中搞这种农业建设这齐鲁本地的百姓差不多就只剩了两个选择要么在豪强大族的庄子里继续当佃户要么来我们的新国有农庄里在国家的领导下从事农业我打听过这里的本地农户如果当佃农的话是要交五成左右的税给本地豪强我们如果只要三成还提供种子农具还有兵马保护那肯定本地百姓愿意来投奔啊。”
刘裕笑道:“听起来是不错但人家庄客真的肯来吗?他们跟本地豪强大族可是有卖身契的啊。”
刘穆之的脸上闪过一丝得意之色:“这些契约可不是大晋签的所谓一朝天子一朝臣南燕亡了我大晋可以选择性地宣布原来的这些契约作废肯来我们庄园的都给予自由民的身份如此一来两难自解。”
刘裕长舒了一口气:“真的是妙啊一切都迎刃而解刚才战前你可没跟我说这个怎么现在开始提了?”
刘穆之正色道:“这个想法早就有了但之前跟世家有协议老实说我也不知道如何去化解最后反而是你出面搞定了这些所以我才敢把这个方桉拿出来。而且以后我们要吸引的可不止是青州豪强的佃户就连河北的中原的敌国百姓想来投奔的也可按此办理。”