这是政体方面的改革，需要在海州议会制的基础上形成一套政权体系，也就是组阁权。最少要形成两套有实力的施政团队，一个团队在内阁施政时，另一个就要在御史台监督。
议会则是这两个施政团队议事、争论、妥协的场所。当然，“士、农、工、商、兵”这些阶层也要有独立参选人加入议会，避免议会被某一个施政团队把持不放。
政体改革完成了，才会轮到军事体系的改革，然后就是装备技术的矫正、发展。
说是这样说，其中的阻力肯定不会小。既得利益者又怎肯轻易放弃到手的权柄？打掉他们很容易，可是用谁去填补权力的空缺？另外一个既得利益者吗？
这才是羽山大学的任务，源源不断地培养出人才，以保持改革的顺利进行。所谓改革，总有一些人的利益要被革掉的，再用一个新人替换他。如此，利益才能被有序地转移。
“今日之格局，大宋文华老迈，女真武功新兴，皆有其大不堪处，然亦不可卒亡也。若吾辈强要覆灭其一，则必要多造杀生，却又与他女真残暴有何区别？
女真灭辽，手段可谓酷烈，民间思谋复辽者，此起彼伏。大宋奸邪之辈当道二十余年，肆意盘剥民间，亦可谓酷毒也。
乃至先有东南方腊之祸，后来河北又遭女真抢掠，烽火经年累月，百姓不堪其扰。这天下散落之民心，不知凡几。
昔日太上皇因虑及朝廷老大，欲行新政。然后屡遭奸邪秉持，至新政声名狼藉。乃允吾在海州兴办特区，实在是想为大宋吏治改良探索经验，做出文明样板。
此后数年间，海州已然庞然大物也。虽大宋之文华积累，亦不能及海州之项背。量女真人之武功，诚难与我海州争锋。
这些成就取得，又岂是区区几个人材、几样技术就能做到？若是以某家看来，我海州这些年做得最好的事情，不是军械锋锐，也不是商业兴旺，而是我海州实行的议会制度！
我海州是用议会制度收拾了这散落天下的民心，给他们以希望，让他们发声。使每个人都在为自己而活着，这才是我海州能得今日成就的真正根基。
女真人出于白山黑水，其本质荒蛮。然而它的朝野上下，也是心慕华夏衣冠的。它今日还在穷兵黩武，重利轻理。然若能假以时日，促其加速汉化，则未必不能两安也。
某家也知道，羽山大学有许多同学想要快意恩仇，挥师北伐，一举灭此朝食，建不世燕然之功。此志向可谓壮哉！
然而，某家却要问一句，我大宋究竟需要一个什么样的邻居？
北方苦寒之地，其地域之苦寒辽阔，正不知凡几之数。我汉人无法耕作，亦无力驾驭。便是今日去灭了他女真，则来日必又生出新女真也。
自汉唐以来，不断有匈奴、鲜卑、突厥、契丹、女真兴起辽东漠北之地，再南下与我汉人争夺中原锦绣之地。千年以降，汉家大半都要忙于固守北疆，万里长城可为例证也。
彼蛮族之初兴，总是残酷野蛮，醉心杀虐的。然而胡人无百年国运，这千百年来，眼看他一个个蛮族兴起，再一个个衰亡。唯其兴也，吾百姓苦。其亡时，吾百姓亦苦也。
那么，我大宋是要一个契丹那样温和的邻居，愿意与我们一起控制、抵御这些新兴蛮族的入侵、杀掠？还是让大宋直面一个更加残暴的新兴蛮族，世代杀伐不断？
故曰：国虽大，好战必亡。天下虽安，忘战必危。昔日之大辽好战而亡，今日之大宋忘战而衰，此皆败于不察战和之策也，海州当做警醒。
诸君！海州之未来成就，不在于征伐天下。在于发展新型文教、经济、科技、武功，以此引领汉家文明进步。
让这天下此后再无灭国之战、民间再无生灵之涂炭。此非为一家、一姓之天下也。
故而，吾辈当谋求在长治久安之前提下，以工商、文化、科技力量和平演变各国政体。最重要的是，吾等绝不是简单换个王朝姓氏！
汝辈将来要做的，是从根本上对汉家文明做全面更新。使之日新月异，不断发展进步。从此汉家再无大宋那般疲敝，再不受它蛮族威胁！再不要改朝换代、生灵涂炭！
汝等之使命，是汉家文明之再造与传承！
汝等之目标，是不尽的星辰、大海！
从此汝等之名，都将成为千古传奇，永垂不朽！”
安宁在羽山大学的即兴演讲，让整个羽山都迅速沸腾起来。现场学子、教授、官员、议员们心潮澎拜，齐声应和：“诺！”
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