当然了，在这个过程中也有一些问题滋生，比如一些掌握了查克拉力量的平民不甘心再当平民，于是他们选择离开绿野城，前往其他的开拓地，毕竟在那些开拓地超凡者的数量相当有限，哪怕只是并不出色的忍者也能轻易获得一些特权。
对于这样的事情，绿野城的应对方案是凡是进入忍者学校获得系统培养的忍者必须签订居住协议，从学校毕业之后十年内必须在领地之内活动，想要搬迁必须得到领地的同意且需要补交一笔不菲的学费。
而对于那些并没有得到学校系统培养的野生忍者，绿野城官方并不在意，想要离开的也不阻拦，只是建立了个人档案，永久取消了绿野城的居住权，因为有着堪比生物电脑的资料电话虫存在，目前绿野城已经为所有的居民建立了个人档案，完成了身份认定。
说到底查克拉这条道路虽然进展快，消耗资源少，但想要真正有所成就除了配套的忍术之外，更需要强大的血继限界，而这两样东西目前都掌握在绿野城的官方手中，那些野生忍者基本上成不了气候。
听完伊鲁卡的汇报，肖恩点了点头，虽然说因为发展太快，绿野城在基础设施等方面还有些不够完善，但总体来说现在的绿野城无论是在军事上还是经济上都已经堪比公国，甚至如果计算顶尖战力的话，就连一些王国也未必能够比得上现在的绿野城。
当然了，在经济方面如果光从纸面上去看的话，近两年绿野城的财政可以说都是亏损的。
目前绿野城的经济支柱产业实际上是矿产，坐拥新大陆广袤的土地，绿野城是名副其实的家里有矿，而这些矿产有相当一部分归于绿野城官方和肖恩私人，再加上采用的矿工主力是丧尸，性价比极高，所以挖矿的利益高到吓人，不过目前新旧大陆之间的
贸易极度萎靡，绿野城的矿产更多是自产自销，再加上不断引进人口，不断投资基础建设，所以绿野城的财政数字并不好看，不过这些都只是值得的，现在的投入是为了未来的丰收，而且在这个过程中肖恩的私人腰包急速的膨胀了起来。
“情况还不错，不过基础方面的建设要尽快落实。”
言语着，肖恩将目光投向了其他人。
“伯爵，为了应对现在复杂的海上形式，海军需要建立一支以狮鹫为主的空骑兵，同时在装备方面海军希望能够列装外骨骼查克拉1型装甲。”
接触到肖恩的目光，海军少将尼奥隆美尔站了起来，虽然已经年近五十，但尼奥隆美尔的精神依旧抖擞，身上流淌着军人的铁血气息。
海军目前在绿野城的体系中实际上是比较尴尬的，之前一度因为弱小而被忽略，现在虽然因为发展的需要得到了一定的重视，但他们的实力实际上依旧不足，最起码无法达到了绿野城官方的要求。
海军现在除了作为元帅的青雉之外，最强的就是这位尼奥隆美尔少将，一位吃下了自然系闪闪果实的四阶超凡者，反而是在舰队上还不错，列装了六艘堪比四阶超凡战舰的橙光巡洋舰，算是周边海域最强大的一股力量。
听到这话，肖恩若有所思，目前在新大陆因为死亡沙海和黑海教会的存在，绿野城向外扩张的道路在某种程度上已经达到了极限，接下来绿野城如果还想要维持飞速的发展就必须要选择一个新的方向，而旧大陆就是一个非常好的选择。
旧大陆到底是人族的中心，那里有许多东西都是绿野城所需要的，比如人口，比如超凡知识，同时那里也是一个非常大的市场，完全有可能扭转绿野城现在的财政赤字。
有着贝加庞克的加入，现在的绿野城在武器制造方面既不缺乏原材料，也不缺乏技术，只是缺少倾销的市场而已，而现在打成了一锅粥的旧大陆就是最好的选择。
在这样的背景下，绿野城的高层实际上已经达成了打开海上通道，向旧大陆倾销产品的意向，也正是因为如此之前一直得不到足够重视的海军才会得到大笔的资源扶持，也才有底气提出这样的采购要求。