当然，虽说星海国现有人口已经达到七百三十万，但实际上有五百万人口尚未完全调动起来，这需要前往折江，江叔，安慧等地的归化民官员，技术人员完全熟悉工作之后才能够逐渐调动起来，让这些人口加入到星海国的工业，农业建设之中去。
相对于一线部队来说，作为二线的守备部队与三线的预备役部队，创建起来就比较麻烦了。
毕竟这二线，三线完全都是重新起框架。
嗯，为了更好实施这一军事战略，在方小悦的主持下，元老院通过了《士兵，军官服役规定》这一法案。
简单来说，军官在尉官一级服役八年之后，如果自己不愿意继续服役，即可退出一线部队，或转入守备部队，预备役部队，或者社会就业。
校官一级服役十三年后，可退出一线部队，转入守备部队，预备役部队，社会就业。
将官一级无限制，可退休。
以上各级军官从退出现役或者退休之后，可领取相应级别的丰厚年金。
士兵也是同样如此，一等兵服役三年无法转为军士的，退出现役，可传入守备部队，预备役部队，社会就业。
军士，军士长的年限则是五到十三年，五级军士长待遇等同少将，可退休。
当然，如果因战负伤，可直接转入守备部队，预备役部队，社会就业等等。
在这个士兵，军官服役规定一经通过之后，星海日报随即便在刊头进行了大幅宣讲。
那位清廷派来的皇商使者正愁着如何完成主子交给的任务，就看到了星海日报上的宣传。
看完之后，他眼珠子都鼓起来了。
简直不可思议！
荒唐！荒唐！
这是他的第一直观感受。
在他看来，什么时候，当兵的竟然还能够享受这样好的待遇了？
不当兵了，每年还能领钱？
这简直颠覆了他的三观。
好吧，对于皇商来说，这简直就是不能接受的事情。
就好似地主看到乞丐吃饱了饭，每顿还有大鱼大肉，地主心里会有多难受啊。
不过这皇商也由此明白了一点，难怪这星海军这么能打，连无敌于天下的八旗兵在他们面前都撞得头破血流。
这也使得他内心的焦虑变得更加剧烈。
要说星海国民间对此的看法却与皇商完全不一样，在街头巷尾，那些老百姓的心情是愉悦的。
因为在星海市，大概算得上整个星海国征兵比例最高的城市了。
可以说几乎家家户户，或者亲戚朋友里都有当兵的子弟，甚至于还有不少子弟因为作战表现优异，提升成为了军士，军士长，还有的前往陆军学院，海军学院学习，成为军官的比比皆是。
毕竟元老军官一共才两百人，其中还有不少在军事事务部里工作。
这就使得元老军官的数量奇缺，基本上不可能安排在连，排一级，就连营一级的军官，都出现一些归化民。
在这样的情况之下，星海国提升了退役士兵，军官的待遇，无疑让他们感觉欢欣鼓舞。