当夜幕降临之时刘彻才从茂陵返回未央宫。
尽管忙累了一天但有些事情却是必须抓紧时间解决。
所以刘彻只是在撵车上眯了一个时辰回到宫里后立刻又投入了工作之中。
好在他一年到头这样的工作状态也不超过四十天所以还算好并不是很累也没有出现其他皇帝一般二十来岁就跟三十岁一样的可悲模样。
将堆积在案头的公文处理完毕就已经是三更了。
刘彻伸了个懒腰看了看眼前堆积的奏疏露出了满足的笑容。
基本上现在要由他亲自处理的事情都必然是军国大事而且必须是由他亲自批准的事情。
就如这些奏疏。
这些奏疏基本上都是丞相府和车骑将军义纵等上奏的有关高阙和河间地的行政划分方案以及筑城建议。
对于中国来说任何得到手里的土地都会想方设法的进行发展和开发。
即使是沙漠也会有官员按捺不住与生俱来的种田本能想要尝试屯田。
至于南方的丛林和北方的雪国从来都是要种个够的。
更别提河间地这样的沃土了。
虽然暂时还没有摸清楚当地的水文和土地情况但各级大臣却都已经摩拳擦掌跃跃欲试想要在当地开垦屯田了。
他们的主张有的刘彻同意了有的封驳也有的需要调查。
但这些都不急。
当务之急还是要移民！
当年秦国全取河套随之移民三万户。
靠着移民和长城驻军在陈胜吴广起义之前河间地一直牢牢控制在秦帝国手里无论东胡、匈奴还是月氏都不敢南下牧马更不敢弯弓相对。
自然今天的汉室假如想要控制住该地也至少需要移民三万户！
考虑到要真正开发和利用好当地的资源使之成为未来汉军继续征服世界和建立秩序的基地当地的移民应该至少要有七万户。
再加上数万户为汉室放牧的投诚牧民这样当地的经济以及社会财富才能有效的支撑汉军的远征。
不过这却谈何容易？
中国人自古就难舍故土假如不是日子实在过不下去了不会有人选择移民。
便是奔波天下以经商为业的商人临到老了也肯定会选择回归故乡。
甚至高居庙堂的三公九卿乃至于皇帝都有落叶归根的念想。
当年刘邦归沛县作大风歌与父老感叹：游子悲故乡吾魂魄百年后犹念丰沛！
其情感之真挚让人为之动容。
至于项羽更是放话：富贵不归乡如衣锦夜行。
连天下都不要先回老家装逼先。
即使是刘彻的祖父太宗孝文皇帝在即位后也常常思念晋阳和代国多次回晋阳探亲与父老痛饮临终之时还念念不忘晋阳的山水。
也就是到了刘彻的老爹那一代刘氏天子才真的失去了故乡成为了没有家乡的孤家寡人。
所以在前几年的安东移民时其实天下的富余人口和有移民意向的人口的潜力基本被挖掘干净了。
想要等到下一波有移民意向的人口起码还要几年的缓冲等待新生代的成年。
但高阙都已经到手阴山也马上要落入汉室控制。
当地没有中国人这怎么行？这怎么像话？
好在幸亏当年刘彻机智挖了个坑不然现在就要坐蜡了。
“派人立刻前往中山国传召中山王非立刻入京朝觐！”刘彻放下笔对一个宦官吩咐道。
“诺！”对方立刻领命而去。
当年刘彻曾经许诺刘非未来夺取河间地后将他封为蒙王镇抚当地！
当时其实只是随口一说半真半假。
但现在为了巩固当地哪怕是假话刘彻也要当成真话了。
无它现在能给当地带去人口的唯有汉室的诸侯王。
而旁支的诸侯王刘彻信得过的不愿意去愿意去的信不过。
至于亲爱的兄弟们……
刘端、刘余、刘胜、刘发要嘛太老实要嘛太搞怪不适合镇抚这样一个新疆土。
而刘荣这个亲哥哥跟刘彻一直不对路至于亲弟弟刘阏你让他去赵国或者齐楚他大抵是乐意的。
但让他去塞外吃沙子却是肯定不干。
也唯有刘非既有能力——他至少在军事上不会太白痴也不会太无能也有意愿去当地为刘彻巩固疆土。
而派遣一个诸侯王前去河间地这样做的好处在于这个诸侯王还会将他的大臣官吏以及亲密的士大夫和依附于他的百姓带去。
正如当年刘明前往朝鲜刘武前后打包送去了接近二十万的官民军队和工匠正是这样庞大的移民基数让汉室彻底控制和消化了朝鲜。
当地的任何部族和势力都无法反抗！
刘非封为中山王已经六年多了他在中山国虽然整天沉迷于cos武将带兵狩猎。
但辅佐他的大臣都是黄老派和法家的大臣。
所以即使他天天游猎嬉戏但中山的经济发展还不错。
而他一旦前往河间地至少可以带去十万的军民移民！
刘彻自己再动员一点三五年内就差不多能完全消化当地了。
…………………………
在等待刘非来京的日子里刘彻先行完成了河间地的行政划分。
整个高阙以南被划分为三郡。
这就是以高阙为核心的‘朔方郡’。
其名称来源于诗经。南仲：天子命我城彼朔方。
以此纪念高阙之战的阵亡将士。
整个朔方郡几乎相当于内地的两个郡那么大包括了高阙、乌海、宜梁、河阴、棘南等北河流域的广大土地。
又以秦赵时期的九原郡故城为核心建立起‘九原郡’。
九原郡就更大了它包括了九原、稒阳、临沃等广大的南河流域和广袤的草原比朔方郡还要广大。
而最后的那个也是地方最小的郡名为安阳郡。
这是以梓岭及其周围的地区主要以荒干水（黑水）流域的土地为主。
但这还只是个开始等冰雪消融后不出意外阴山也将落入汉室控制。
那可是一个不输于高阙以南的广大地区。
更是河间地的精华所在。