x 楚武王称王后第一战旗开得胜又同随国订盟心情很好班师回国途中同斗伯比商议如今楚军气势如虹士兵士气鼓舞何不趁机拿下权国？
楚武王觉得权国被楚国敲敲打打近三十年周边势力现已全部肃清又在权国国君权归公十二年的治理下国势慢慢衰落沈鹿会盟又让楚国声势如日中天此次伐随必然会让权国防备松懈如果此时出其不意的分兵南下定能拿下权国。
斗伯比觉得相比会盟之前楚武王用兵思路已开拓许多懂的用脑子作战了说的话也不无道理便同楚武王仔细商议破敌之策。
按照常规思路楚国想攻陷权国只有经由北面的那处（今荆门）进攻。
楚武王不打算这样做正面交锋损兵折将不说很大几率还会再次失败于是楚武王准备发动偷袭。
按他的想法是兵分两路一路为佯攻由大夫斗缗率军从那处（今荆门）进攻用以麻痹敌人。
另一路为主攻由大将斗丹指挥横穿荆山主脉至防渚（今郧县西）边界然后沿荆山主脉山谷南下直插权国腹部。
但楚武王对主攻路线信心不足主要是山道狭窄、危险重重并且后勤跟不上但胜在攻其不备。
斗丹急于补冒失杀了少师的过失认为这都不是问题楚军自打娘胎里就懂得丛林战他有办法。他的办法是奇袭。
一路上斗丹军秘密行动为了不引起权国警觉士兵没有升火做饭带的干粮吃完了就打猎物茹毛饮血或者喝点山泉水吃点野果子。
和预想一样权国没有派重兵在北部加强防守他们认为楚国不可能千里迢迢翻越荆山来攻打权国。
当权兵看到楚国大军蓬头垢面从山坳里钻出来像看着猎物一样眼冒绿光盯着他们的时候他们的第一反应就是——这下玩完了。
防守楚国长达一个世纪的权国就这样被楚武王攻破杀权归公权国灭。
权国八百年之积累尽皆归楚。
拔掉权国这颗钉子后楚武王做了一件影响后世政局的大事——改制这件事足以向世人证明楚国选择楚武王是一件正确的选择。
这是一项革命性的制度创新具体来说就是改革从西周以来的土地分封制。
从西周灭亡的教训中楚武王深刻地认识到了分封制的弊端。分封制下周王室分封了众多诸侯国诸侯又在诸侯国中分封一些小级别官员财政收入自己掌控也可以养军队。
久而久之手掌人、财、军三权的诸侯们的地盘势力不断扩大和稳定也就脱离了周王室的掌控中央集权实力每况愈下不能牢固构建攻防一体化军事部署导致犬戎人才有机可趁灭了西周。
为加强中央集权楚武王听从斗伯比等重臣建议改革创立了县制。
县制与分封制的最大不同就是以地域政治取代了血缘政治具体做法是委派县尹去管理人选由楚王直接任命（或撤销）县尹直接对中央负责不再世袭。
财政收入全部上缴国库由楚王进行二次分配。县尹可以有为数不多的衙役用以维护治安但不可以养军队军队由楚王直接委派人掌管。
这种县制的创立摆脱了分封制的阶级狭隘性极大地加强了君主专制和中央集权削弱了世袭贵族势力展示了楚国的政治优越性。
正是因为楚人的这种创造精神才造就了楚人不墨守成规敢于尝试的精神。
于是楚武王没有将权国分封出去而是改为为“权县”由楚国派出县尹来管理大夫斗缗（min）便光荣出任了中国第一任县长——县尹。
“楚武王克权使斗缗尹之。”——《左传·庄公十八年》。
后来当了县尹的斗缗丝毫没有扎实干事、立楚为公的觉悟当官当久了便思想膨胀联合权县殷商贵族准备反叛楚国。
楚武王忍受不了第一次改革成果被斗缗毫不珍惜便毫不犹豫将其杀死改由阎敖来担任县尹并将权县迁于那处(今湖北荆门)东南。
鉴于斗缗这次教训此后楚国只要消灭一个国家首先就会把当地的贵族迁到楚国后方来严加看管所灭之国均设为县再由楚国任命县尹沿用当地风俗进行治理。
改革实施了县制后楚王的权利很少受到国内分权势力的制衡能够集中全国之力一致对外为楚国的迅猛发展奠定了稳固的政治基础。
它一经出现便表现出强大的生命力各诸侯国纷纷来楚学习调研使得县制迅速成为了地方行政建制的主流。
后来秦始皇统一六国听从李斯建议实行郡县制郡下辖县郡（守）与县（令）由皇帝直接任命。至汉代仍承袭这个制度形成州、郡、县三级行政管理自此成为日后各朝地方政制的基础。直到唐朝才被道路制所取代地方行政机构采取分路而治成为路——府、州、军、监——县三级政区。
直到当代县仍是中国的一级地方行政区域。
第二年（楚武王三十八年公元前703年）开春会盟之一的巴国（当时在今汉中一带）便派使者来向楚王拜年楚武王很高兴没有什么比承认楚王地位更高兴的事了便热情的接待了使者寒暄几句又把胸脯一拍巴国有什么事情需要楚国帮忙的尽管说。
使者引身稽首说正有一事需要楚王出面希望楚武王斡旋邓国同巴国交好。
作为盟主当然义不容辞楚、邓二国是姻亲之国邓、巴二国也是楚国的订盟之国楚武王觉得此事易行一口答应下来派大夫道朔带巴使入邓国行聘交好。
由楚国前往邓国要经过位于邓国西南的鄾（you）国鄾国是邓的属国也是邓国的姻亲国没想到的是道朔带领的使团成员途经鄾国时居然遭到鄾人攻击道朔及巴国使团成员被劫杀财物被抢掠一空（“攻而夺其币”）。
楚武王闻之大怒按以往的脾气是不问对错派兵攻打再说但这次对象不同是老丈人的属国就派出大夫薳章前往邓国问责。
楚武王的意思也很明显你的属国犯得事你先把事情揽下来赔个错给盟主卖个面子然后大家坐下来谈谈别伤了和气。
邓国觉得事情本身无关自己一旦认错就理亏杀使夺财名声不好以后抬不起头来做人便对这个女婿口气强硬申明对此事毫不知情也不认错。
巴国方面人财皆空也是天天问楚武王讨个说法。
谈不拢那就打谁的拳头硬谁就有理。
公元前703年夏楚武王命大将斗廉率军同巴军组成联军围攻鄾国。