所以李晟去西川后恰好可腾笼换鸟重新组织起完全忠于自己的神策军。
“如何处事？”皇帝想要听具体的做法。
高岳就建议皇帝以后不妨组建两个神策军大营以取代原本零散于西北各地的行营。
“两个大营。”
“一为奉天大营或曰神策右行营可五万人为泾原、凤翔、山南西、灵武诸军后拒主要应对西蕃伺机光复河陇；一为汴州大营或曰神策左行营可三四万人为汴宋、徐泗濠、山南东道、河阳等诸军后拒主要监视河朔、东南、江淮、淄青各方镇保护漕运。此外陛下可于京城内组建三万新军取代原本神策团结（此次长武师变畿内的神策团结表现不佳忠诚尤其有问题）称“后殿子弟”此军内可镇守京师外可配合神策左右行营征讨四方——神策左右大行营再加后殿子弟军共十二万众立军资库、军器监是为天子六军武备俱全逆贼不敢觊觎神器也。”
“那么如何供军？”李适现在对全天下的财赋就靠着一条漕河的情况是完全怕了一旦这条漕河断了整个帝国就立刻陷于休克状态。
高岳就用手在地板上为皇帝指画：
前杨炎为相时推两税法将天下财赋分为三品即上供、留使和留州那么上供部分陛下不必再全行汴宋一条漕河而是可行三条漕河路线。
一条淮南、宣润的财赋继续走汴宋留下相当部分供神策左行营；
二条荆南、湖南、桂管、岭南、鄂岳、江南等地的米帛财赋走扬子江（长江）过江陵府、夔府（今重庆东）由夔府转入西汉水（嘉陵江）直抵凤翔并蜀地财赋供神策右行营；
三条还有条备用漕运路线即重新开通古秦汉时期的鸿沟线这条漕河和汴宋运河相比更加安全不会被魏博、淄青等割据方镇威胁可前提是彻底消灭淮西镇。
皇帝明白了连连颔首一旦有三条漕运线主次分明互相备用安全系数果然大了许多。
“高卿所言朕已了然于胸还望勿要将此日之语外泄。”
接着皇帝又问高岳那么第三是什么？
高岳当即顿首口称臣不敢说。
李适就说你我间还有什么不可言的！
“请陛下将合川郡王的女婿张彧出为剑州刺史。”
听到这话李适就皱皱眉心想李晟先前想要完全控制蜀地和关中的道路希望让外甥王佖为利州刺史赵光先为洋州刺史又想让女婿张彧为剑州刺史朕坚决留张彧在身边让他为礼部司郎中如今高岳为何又坚决要遂李晟的心愿呢？
可高岳接下来的话让皇帝茅塞顿开“请陛下仿效昔日明皇亲自于奉天城考试将随驾元从的七八九品诸官员分授为山南东西诸州县令如此臣岳又如何不能为陛下快意行事耶？”
可以可以李晟最多也就是让自己的心腹到州一级为刺史可县一级官员的任免权还在朕手里只要朕亲自考核把各州的县令都换成自己人那么区区几位刺史上有高岳这位兴元府少尹压着下有诸位县令掣肘分权又何能为哉？
自古以来大到国家政权小到一个公司为什么会分为上层、中层和基层？很简单就是为了权力的分配和角逐——有时候上层指令中层去压迫基层有时基层会联合中层反抗上层而高岳此举则是上层拉拢基层来控制中层。
“请高卿以兴元府诸县县令为先导。”皇帝当即说到。
意思叫高岳开名单。