x 对河陇的局面高岳向皇帝提出的策略便是“息兵备边”他指出此次我唐趁西蕃疲敝的时机一举兴师于平戎道中摧毁西蕃主力高原的六个茹本里拉茹和孙波茹基本等于灭绝赞普军力大为衰减故而此后整个陇右、河西一线并无大的战事发生我唐轻骑疾行数千里一路光复十多州重新将河湟和河西收归己有。不过财政的投入也非常惊人前后费钱帛近千万贯此外西蕃毕竟是大国强国这次虽遭到伤筋动骨的损失但我唐也没有力量穷其巢穴如再持续战事只会给天下造成沉重负担。所以不妨息兵数年开设互市让新光复的边镇得以壮大蕃息待到时机成熟再一举捣毁逻些城不迟。
“嗯息兵之议朕已明白那么如何备边呢？”
高岳便说：“其实暂且将凉州让给牟迪赞普、尚结赞之辈对我唐而言并不是件坏事反倒有助于在河陇的备边。”
“哦愿闻其详。”
“自太宗、高宗皇帝起我唐和西蕃环绕安西、河陇战事不绝西蕃长于快马利箭纵横劫掠来去如风往往我唐集结兵马前去征讨其早已又到千里之外去我唐疲于应付只能筑军城、明烽堠造强弩依托要点布防以军镇、都督府为戍防区朝廷再发官健、长征等择机征讨但总体上还是被动应付以河湟驻军为例先是隶属凉州都督府后又隶属兰州都督府最后又属鄯州都督府每次迁移莫不是西蕃先攻我唐后手再对防区进行调整。现在凉州归牟迪而牟迪又被臣留在鄯城如是我唐暂时无需在凉州驻兵必要时还能得凉州牟迪的增援如是可集中力量扼守西蕃出入河陇的要地可省兵募这也是陛下远见聪明力排众议册封牟迪所至。”
听到后面一句皇帝顿时觉得自己这几年做出的决断还都是英明神武的。
虽然他也记不太清楚当初册封牟迪为赞普时到底是如何“力排众议”来着。
这时皇帝很谦逊地摇摇手示意高岳继续说下去。
高岳便指着地图说到：“安西、北庭依臣的看法当地汉军和官吏体系还是完备的再加上龟兹、疏勒、焉耆、于阗四国国君对我唐依旧忠心不二所以最好的变革那就是不变革。”
“可郭昕已眼盲年事又高已上疏请求返归故里。”
“那安西都护节度使可由其弟郭晙接任四镇镇戍使各自不变。北庭都护节度使则由杨袭古为之各地镇戍使也不变。”
“河西剩下的‘四凉’（甘肃沙瓜四州只是没有凉州）如何安置？”
“授坚守敦煌的阎朝河西经略节度使、豆卢军使并营田使使其镇守沙州扼通西域的三路冲要；随后将沙陀朱邪和退浑慕容可汗封号不变迁徙族人至甘、肃出身党羌的野诗良弼、司波大野分别封为郡公迁徙族人至瓜州各为城傍；随即神策宣威军将兵、射士合计一万九千至甘州军城处驻扎、营田宣威军节度使兼甘州刺史——此河西防御态势。”
“陇右呢？”