他是户部尚书，掌管全国财政，但时长发愁，需要用钱的地方太多了，尤其是军费支出，是每年的大花销。
如果真推行军屯制，那将有很大的缓解，对整个国家都有大利。
仅凭这一条，其实关宁就足矣当得兵部优评。
因为这带来的好处，太大太大！
“为此我已经做出了大概的预算和实际安排。”
关宁再次给人分发了几份纸页。
他准备充足，事先誊抄了多份，这其实在是前世很正常的事情，方便开会议事之用，而不用相互传递浪费时间，但在这个时代却是开了先河，提供了很大便利。
这小细节让众人都很满意。
相比之下，童贯就很难堪了。
在看到具体说明后，内心的震撼更甚。
预算做的很详细，让人直接能够看的明白。
例如开垦多少亩荒地，能提供多少收成，减轻多少负担，甚至具体哪个位置都有说明……
通过这些能够看出关宁做了相当细致的准备。
根本就无需修改，直接造搬执行！
这堵住了所有人的嘴！
他们挑不出任何的毛病。
除了赞叹，还是赞叹。
哪怕是段盎也不得不承认，实在是太完美了……
“既然是抵御蛮荒，那必然需要成熟的军队，五十万大军，该从哪调配？”
内阁大臣沛国公郑译第一次开口询问。
关宁依旧平静回答。
“我们大康其实兵力充沛，内地或其他边境都有多余兵力，调至北方并不会有影响，这方面我已经做好具体方案……”
他再一次给人分发。
这是军队构成。
同样极其详细，从什么地方，调多少兵力……并且还特意分析了调动原因，对原守地又有什么影响……
给人的感觉就是合理。
同样挑不出毛病。
段盎内心的震颤越来越严重！
若非亲眼所见，根本无法相信，这真是关宁做出来的，而且只用了短短二十天。
这需要有极强的大局观，需要各方面考虑周全，需要……太多了！
他怎么能做到这一步？
最让他难以置信的是，关宁竟然会如此的尽心尽力。
从这白纸黑字中，能看得出他没有任何私心，完全是为国家考虑！
他……
再看童贯。
此刻呆若木鸡，不知所措。
局势转换了。
兵部彻底沦为配角，关宁成了中心……
每有人提出疑问，他都能快速做出解答，拿出具体的方案，让人哑口无言。
他始终镇定自若，没有表露出半分慌乱，说明其胸有成竹。
两相对比，高下立见。
童贯已经彻底懵逼了，现实狠狠的打了他一个巴掌……
“你在方案中提出大力发展骑兵，还提到了通过改良马具提高骑兵战力，这改良可有具体说明？”
这时二皇子楚王项蒙提出一个问题。
其他人也注意到了。
之前关宁要改良马具之事传的沸沸扬扬，后来又没有了音信，都认为是他临时起义，没有做成……
传统马具用了这么久，是你说改良就能改良的？
你以为你是墨家的人？
听到此。
童贯总算是找到了反驳之处。
先前他在宫门口跟贯大人确认过，关宁改良马具之事没有任何进展。
“诸位有所不知，改良马具根本就是关宁空口招摇，故意制造噱头，其实他什么都没做出来。”