x 拆分大明律还有一层用意那就是朱由检以后可以更方便地修改或增加某种法律。
否则一改就是整部大明律动静实在太大了也更难以通过。
所以他想把大明律拆分方便以后修改。
不过袁可立也提出一个问题让他陷入为难：
“历代先帝颁发的诏令应该定在哪个级别？”
“是相当于法律还是相当于法规？”
这是关系到皇帝诏书级别和权力边界的重大问题如果朱由检说皇帝的诏令属于第二级别那就相当于承认皇帝也要遵守大明律。以后群臣会想尽一切办法修改大明律约束皇帝实现君主立宪。
朱由检现在不愿钻入这个套子考虑之后说道：
“皇帝的诏书可视作临时法律通常不能和大明律相违背。”
“但是如果有需要可以用诏令废止某些法律法规用颁布的诏令代替。”
袁可立心中失望有些生气地道：
“陛下这样做和以前有什么区别？”
“何必还要拆分修订大明律？”
“修订之后陛下就颁发诏令废止了那还修订做什么？”
朱由检也觉得这样做实在有些耍无赖只能做出让步说道：
“那就加个时限可以临时代替某些法律。”
“历代先帝的诏令同样按临时法律处理。”
“需要沿用的那就整理后加入法律。”
“不需要沿用的那就不再延续。”
这下袁可立满意了知道大明律的权威能够得到保证皇帝在大部分情况下会遵守大明律。
不过他还是提出要求希望皇帝对时限明确规定：
“时限是多长时间请陛下说明白！”
朱由检道：
“暂时定在三年一次废止时间最多三年诏书上要明确时间。”
“时间过去之后如果诏令不再延续被废止的法律法规自然恢复。”
“如果诏令延续同样最多三年。”
“最长九年之后要在朝会上商议是否修改法律用诏令内容代替。”
“不能一直用诏令代替法律也不能明知法律有问题却只能执行下去。”
对此勉强认可袁可立觉得比先前随意下诏代替大明律要好很多。
但他同样提出要求诏令必须是内阁起草、没有被六科封驳的正式诏令让皇帝承诺不用中旨发出诏令不能再发生锦衣卫监的事情。
朱由检不愿轻易承诺说道：
“如果发生谋逆、叛乱等突发事件需要朕用诏令处理时正式诏令的流程可能来不及。”
“总不能朕在面对敌人时还没有权力下诏吧？”
“如果要临时招降叛军朕的诏令有没有效力？”
听出皇帝有答应的意思袁可立当即说道：
“那是战乱时期自然由陛下大权独揽。”
“但是平时陛下要用正式诏令。”
对袁可立说的战乱时期皇帝大权独揽朱由检根本不信。历史上战乱时期多了有多少皇帝大权独揽？
为了保证自己的权力也为了应对接下来发生的动乱朱由检想到后世的戒严法律说道：
“如果有战乱发生威胁到朕这个皇帝。”